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大发娛乐城办公室关于印发大發娱乐官网2019年大气污染综合治理工作实施方案的通知
发布时间:2019-06-06     信息发布人:管理员

各乡(镇)人民政府、城区管委会,县政府有关部门:

现将《大發娱乐官网2019年大气污染综合治理作实施方案》印发给你们,请结合工作实际,抓好贯彻落实。

 

大发娛乐城办公室    

                          2019年5月16日      

 

 

 

 

大發娱乐官网2019年大气污染综合治理作实施方案

 

为全面贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府关于大气污染综合治理工作的决策部署深入推进大气污染综合治理,持续改善全环境空气质量,根据《保定市2019年大气污染综合治理实施方案(保气领组〔2019〕1号),结合我县工作实际,制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导深入贯彻习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神全面落实省、市生态环境保护和大气污染防治工作部署按照“科学化、网格化、标准化、法制化”的工作要求既要统筹兼顾、协同推进又要在重点时段、重点区域合力攻坚解决突出问题2019年突出解决散煤污染问提高集中供热和清洁能源取暖质量;深化工业企业污染治理基本实现工业企业达标排放强化精细化管理全面整治扬尘污染坚持疏堵结合严控秸秆垃圾焚烧综合实施机动车污染治理措施严控重型柴油车污染;精准实施错峰生产和重污染天气应对减少污染物排放量坚决杜绝“一刀切”。要在VOCs、氮氧化物、臭氧、机动车、餐饮油烟等方面实施攻关突破,继续强化环境执法和借势各级督查帮扶,进一步完善考核奖惩和问责机制持续改善环境空气质量不断增强人民群众的蓝天幸福感获得感。

二、空气质量改善目标

2019年,大發娱乐官网PM2.5平均浓度下降1.5%以上,达到66微克/立方米;综合指数下降2.0%以上,达到6.71;平均优良天数比率达到53.7%以上。完成上级下达的二氧化硫、氮氧化物年度减排目标;生产总值二氧化碳排放比2018年下降3.6%。

三、工作措施

(一)铁腕控煤,抓散煤清零

1.进一步优化清洁取暖环境坚持以确保群众温暖过冬为底线以能源保供为前提积极拓展天然气源加快电网气网和调峰设施建设;县域范围内持续开展“四即清燃煤、清劈柴、清煤炉、清柴炉确保县域范围内散煤清零。责任单位:发改局、市场监管局乡镇、城区管委会、金台开发区,以下各项均需各乡镇、城区管委会、金台开发区负责落实不再逐一列出

2.加大燃煤管控力度。加强散煤生产流通和使用领域管理紧盯煤炭生产、运输、检测、销售、使用等环节在散煤规范运输、卡控入口、销售监管、经营责任、使用监管等方面明确职责分工强化部门联动执法做到全链条、无缝隙监管。严厉打击销售(包括网上销售、电话销售、流动销售)和使用劣质散煤违法行为。落实罚款与没收并重措施强化劣质煤追根溯源,倒查各环节责任,做好相关信息的公示工作

继续健全完善入境煤源管控机制,在县域主要入境通道、乡镇、村(居)主要路口设立散煤卡控入口,充分调动基层环保所干部、专职网格员、乡村干部等力量,在夏秋储煤高峰期加强政策宣传和现场检查、夜查,确保及时发现、及时处置,对违法销售、运输行为进行严厉打击。

加大对燃煤使用单位散煤质量监管力度,健全完善炉前煤质检测制度,加强检查抽查,确保煤质符合河北省《工业和民用燃料煤》地方标准,严惩违规购进、燃用不合格散煤违法行为。加强煤质检测机构能力建设,提升煤质检测机构快速筛查和检验能力。(责任单位:市场监管局、公安局、住建局、生态环境局、养路工区)

3.深化锅炉治理。继续保持对35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉、设施动态清零的高压态势。2019年年底前35蒸吨/小时以上燃煤锅炉完成烟羽治理和超低排放改造基本消除白烟现象主要污染物达到超低排放标准要求(烟尘≤10mg/m?SO2≤35mg/m?N0x≤50mg/m?)(层燃炉、抛煤机炉供暖锅炉N0x≤80mg/m?),安装大气污染源自动监控设备与省、市、县生态环境部门联网,推广清洁高效燃煤锅炉。县城建成区禁止新建35蒸吨/小时以下生物质、燃油(醇基燃料)锅炉,35蒸吨/小时以上(县城建成区20蒸吨以上的生物质、燃油(醇基燃料)锅炉要达到超低排放标准。2019年年底前按照上级要求完成燃气锅炉低氮燃烧改造,新建燃气锅炉必须配套建设氮氧化物治理设施(烟尘、SO2、N0x分别达到5mg/m?10mg/m?、30mg/m?)。(责任单位:生态环境局发改住建局、工信局、市场监管局)

4.压减煤炭消费总量。落实节能削煤目标责任制,按照上级部署开展“百千万”重点用能单位行动,强化节能监察,开展煤电节能改造、挖潜改造,压减煤炭消费存量,严控煤炭消费增量,加快改善能源结构,有序推进新能源,确保全年削减煤炭消费完成上级目标任务。(责任单位:发改局)

5.积极减少碳排放。进一步深化绿色、低碳发展理念,着力打造低碳工业体系,积极培育新兴产业。大力发展低碳农业推进国土绿化行动增加生态系统碳汇。推动城镇低碳发展推进现有建筑节能改造推广绿色建材和可再生能源建筑发展低碳交通运输体系加强废弃物资源化利用和低碳化处置。按照国家、省、市有关安排部署积极培育发展碳排放交易市场。(责任单位:发改局、生态环境局、农业农村局、自然资源和规划局、住建局、交通局、执法局)

(二)从严治企,抓深度治理

6.严防“散乱污”企业反弹继续保持“散乱污”企业动态清零的高压严打态势,强化属地排查、监管责任,部门执法打击责任,进一步巩固“散乱污”企业整治成果继续加大排查整治力度,积极开展落实2019“散乱污”企业动态清零整治追责问责年各项措施,积极借助上级专项督察对排查整治不力或因监管不力导致“散乱污”企业死灰复燃的严肃追责问责。坚持分类整治对列入关停取缔的、整合搬迁的“散乱污”企业在达到“两断三清”的基础上做到必须依法处罚必须拘留涉案人员必须依纪追责,并结合实际情况,实施复耕、绿化、转产等深度治理措施防止遗留场所扬尘污染防止“散乱污”企业原地死灰复燃对列入升级改造的“散乱污”企业必须全面提升治理水平达到升级改造标准。(责任单位:工信局、生态环境局)

7.深入开展工业炉窑专项排查整治。按照省、市提出的“提标改造一批、淘汰取缔一批、清洁能源替代一批、搬迁入园一批”原则,对县域内工业炉窑进行全面排查摸底,实施分类整治。经排查符合提标改造的加大整治力度,达到国家排放标准及有关要求,达不到要求的实施停产治理;6月底前完成高炉煤气、焦炉煤气精脱硫改造,煤气中流化氢浓度小于20mg/m?。淘汰装备简易落后、无治理设施或治理设施工艺落后的工业炉窑;加快淘汰一批化肥行业固定床间歇式煤气化炉。对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的加热炉、热处理炉、干燥炉(窑)等,加大天然气、电、轻烃、醇基燃料、生物质等清洁能源利用,鼓励工厂余热、集中供热等进行替代。对符合国家产业政策、不符合本地产业布局规划、未进驻工业园区的规模以下分散燃煤(燃重油等)炉窑,加强环境综合整治,鼓励搬迁入园并进行升级改造,发展规模化和现代化工业企业。(责任单位:生态环境局、发改局、工信局)

8.实施VOCs污染综合治理持续推进工业企业VOCs深度治理完善县域重点VOCs排放企业管理台账加强对已安装治理设施企业的监督管理对治理工艺单一不能稳定达标的企业要升级改造治理设施或采用复合型治理技术加强工业企业VOCs无组织排放全过程控制规范企业VOCs在线监测设备或超标报警装置的安装使用和数据联网,按照市要求建立健全VOCs在线监测监管平台实现对涉VOCs排放重点工业企业实时监控和动态管理。加强对第三方运营单位的监管,促其充分发挥优势,规范运营。对治理效果差、技术服务能力弱、运营管理水平低的第三方服务单位予以公布,公开曝光,记入黑名单,清除出市场并实行联合惩戒。加快推进石化、化工、医药等重点行业泄漏检测与修复(LDAR)工作,建立重点行业泄漏检测与修复(LDAR)制度,明确分期开展LDAR工作的重点工业企业清单。在VOCs排放集中的开发区,推进探索建立废气处理、排放监测、平台监控、运营维护一体的第三方治理模式。配合上级开展VOCs排放总量核算技术研究,促进重点行业VOCs排放量核算方法的早日制定。

进一步加强对干洗、餐饮行业VOCs排放治理,按上级要求基本淘汰开启式干洗机,全县范围经营性餐饮单位(含机关、企事业单位食堂)全部安装高效油烟净化设施并定期清洗,探索推进在县城建成区重点敏感部位的餐饮单位餐饮油烟在线监测和第三方运营模式。

按照全市统一部署,年底前完成涉异味排放工序废气的有效收集和集中处置,加强恶臭气体排放源头的密闭管控,对重点部位加装收集处理装置,防止跑冒滴漏;对含高浓度挥发性有机物的母液和废水采用密闭管道收集;对产生恶臭污水处理单元和污水处理设施进行全过程密闭,并进行废气收集和有效处置。(责任单位:生态环境局、市场监管局、住建局、执法局)

9.加强无组织排放管控深入开展建材行业、家具制造、涂料、塑料制品、粮食(含饲料)加工、铸造等行业无组织排放深度治理,从原料运输、储存、装卸、转移和生产加工等各工艺环节加强排放控制,严防跑冒滴漏,除安全生产有特殊要求外,储存、装卸、转移过程全部实行密闭。加强重点企业无组织排放实时监测,2019年底前,重点企业厂区内敏感区域安装PM10在线监测设施。(责任单位:生态环境局)

10.持续推进化解过剩产能和重点污染工业企业退城搬迁。贯彻落实高质量发展的要求,严禁新增过剩产能项目,坚决防止封停淘汰设备复产,按上级部署健全省、市、县、乡四级联动监管机制,实施24小时远程监控。

持续推进重点污染工业企业退城搬迁,对县城区、开发区范围重点污染工业企业开展全面排查摸底,据实研究制定重点企业搬迁计划,并组织实施。(责任单位:发改局、工信局、生态环境局)

(三)强力抑尘,抓精细深入

11.加强施工扬尘污染整治。认真落实省人大常委会《关于

加强扬尘污染防治的决定》,严格执行《河北省施工场地扬尘排放标准》,继续深化建筑工地扬尘专项整治工作,构建起过程全覆盖、管理全方位、责任全链条的建筑施工扬尘治理系统,全县在建和新建建筑工地扬尘整治达到“六个百分之百”和视频监控、PM10在线监测“两个全覆盖”要求。施工单位对工地四周实行“三包”(围挡外1米范围),对于抑尘措施不到位的工地停工整治,严格落实主管部门抽查、巡查和属地安排环境监管网格员24小时盯守双重监管,所有驻场人员姓名、职务联系方式由住建局统一收集汇总报县大气办备案并在工地显要位置公示。各类长距离的市政、公路、水利、电力等线性工程,全面实行分段施工,参照建筑施工工地要求实施管理。特别是围挡、喷淋、覆盖车辆密封运输散体物料等各项抑尘措施必须要按照规定落实后方可施工。认真落实建筑施工扬尘三级管理制度,按照工地施工面积实行省、市、县三级管控。

渣土(含沙、土、石灰、石碴等散体物料)、垃圾运输车要安装定位和密闭装置,严禁扬撒遗漏,要按照规定时段和路线行驶。建立健全夜间巡查工作机制,开展常态化夜间巡查,对不符合要求上路行驶的,一经查处顶格处罚并取消渣土运输资格。对车辆所属单位实行不良记录,对一年内连续3次违规上路的,记入黑名单,清除出市场。(责任单位:住建局、执法局、交通局、公安局、水利局、养路工区、供电公司)

12.深化道路扬尘整治。推行城市道路扬尘量化考核。加大散料货物运输车辆遗撒监控和打击力度。建成区出入口及建成区周边重要干线公路路段清扫作业基本实现机械化清扫,公路范围内达到路面露本色、基本无浮土。大力推进城市道路清扫保洁机械化作业,2019年机械化清扫率达到80%以上。(责任单位:执法局、交通局、养路工区)

13.全面开展裸土整治回头看。开展建成区裸土硬化绿化,道路硬化工程回头看,加强对建成区公共区域、临时闲置土地、建成区道路两侧裸露土地的深入排查和绿化硬化,对道路行道树树池采取防尘措施或栽植树带草覆盖,确保无泥土裸露。对国省干道、铁路等穿城路段两侧裸露土地实施绿化,建设绿化景观好、生态功能强、综合效益高的绿色长廊和防护林带。(责任单位:住建局、交通局、执法局)

14.保持砂石料堆(场)扬尘污染治理的高压态势。继续对县域内的砂石料堆(场)进行整治,严防死灰复燃,对违法违规生产、储存行为,依法严惩。(责任单位:自然资源局和规划局)

15.深入规范散体物料堆管理。加强对企业料堆场规范化管理和督导检查,进一步提升全县工业企业料堆场精细化管理水平,全县工业企业料堆场全部达到《煤场、料场、渣场扬尘污染控制技术规范》(DB13/T2352-2016)要求。按照上级要求对砖瓦窑、集中供热企业、型煤厂、水泥制品厂(含混凝土制造)、粮食加工(含饲料加工)、砂石料破碎等易产生粉尘污染的重点行业企业及县城区两个省控监测点周边半径3公里范围内环境敏感区域的散体物料堆场,2019年10月底前安装视频监控和PM10在线监测,并与主管部门联网。(责任单位:工信局、生态环境局、住建局、自然资源和规划局、执法局)

16.严控秸秆、垃圾焚烧。坚持技防与人防相结合,进一步扩大视频监控范围,充分发挥禁烧高清视频监控和红外报警系统作用,及时发现和处置露天焚烧秸秆、垃圾、工业废料等问题,严厉打击非法私烧乱烧,形成有效威慑。进一步强化乡镇禁烧主体责任,完善禁烧网格化监管机制,增加执行力、落实力、切实提高工作效能。

持续抓好秸秆高效综合利用,提升秸秆饲料化、能源化、基料化和原料化利用质量效益,2019年全县秸秆综合利用率保持在95%以上。加快推进城乡一体化垃圾治理模式,强化生活垃圾分类、资源化利用,2019年县城建成区生活垃圾无害化处理率达到92.6%,农村生活垃圾要做到日产日清。(责任单位:生态环境局、公安局、农业农村局、执法局)

(四)严厉控车,抓检测处罚

17.进一步建立健全工作机制建立机动车污染防治联席会议制度,形成定期通报、问题移交、办结反馈常态化全链条工作机制,完善生态环境部门取证、公安部门处罚、交通部门监督维修的机动车排放违法联合处罚和责任追究机制。推行机动车排放污染“网格化”监管机制,加强机动车污染监管力量建设,落实机动车污染防治管理责任。(责任单位:公安局、交通局、生态环境局)

18.严格落实限行政策继续实施与北京市同步限行两个尾号措施。进一步完善电子抓拍系统,加强技防力量。黄牌照货车城区内禁行。严禁国三及以下中型、重型柴油货车和国I国Ⅱ标准车进入县主城区。对可识别的新能源汽车,不实行限行措施。(责任单位:公安局)

19.认真开展监测检查。按照上级要求,利用机动车尾气固定检测站(不少于2个),加大对过境重型柴油车抽测力度。开展重点用车单位和柴油货车集中存放地监督性监测检查,建立对排放超标过境车辆监测结果异地移送制度。2019年路检路查、入户抽查重型柴油车不少于1000辆次。秋冬季期间,入户抽查、路检路查、遥感监测的柴油车抽查数量不低于县域柴油货车保有数量的80%。(责任单位:生态环境局、公安局、交通局、养路工区)

20.分类推进尾气治理。一是实施清洁柴油车行动。2019年7月1日起,县域范围内实施机动车国六排放标准,推广使用达到国六标准的燃气汽车,开展国三及以下排放标准营运中型和重型柴油货车的淘汰工作。二是严格新注册、转入登记柴油货车达标监管。2019年实现柴油货车环保信息随车清单核验、污染控制装置查验、上线排放检测全覆盖。三是严格执行保定市《关于划定禁止使用高排放非道路移动机械区域的通告》,2019年6月底前,完成非道路移动机械摸排调查工作,建立完善非道路移动机械使用登记、排放检测、超标撤场等监管制度,禁止超标排放工程机械使用,消除冒黑烟现象。按照谁主管谁监管、谁使用谁负责的原则,建立非道路机械使用责任制度,对违规使用排放不达标非道路移动机械的单位或个人,依法严格予以处罚。四是开展老旧重型柴油车和非道路移动机械治理改造工作,加装或更换符合要求的污染控制装置,协同控制颗粒物和氮氧化物排放。五是借鉴其他地方重型柴油车远程在线监控系统建设经验,2019年底前,全县50%以上具备条件的重型柴油车安装远程在线监控并与生态环境部门联网。六是强化新生产机动车和非道路移动机械监管,确保我县在售机动车和非道路移动机械排放达标。(责任单位:商务局、生态环境局、执法局、市场监管局、公安局、住建局、交通局、自然资源和规划局、农业农村局、水利局、市场监管局、养路工区)

21.加强油品监管。持续开展打击劣质油品和黑加油站(点)流动加油车专项整治行动,严厉查处生产、销售、储存、使用不合格油品和车用尿素行为,坚决取缔黑加油站(点)2019年基本消除违法生产、销售、储存、使用假劣非标油品现象。加强油气排放监管,全面完成销售汽油量大于5000吨的加油站油气回收自动监控设备的安装联网,鼓励大于2000吨的加油站安装油气回收自动监控设备并联网。(责任单位:商务局、生态环境局、市场监管局、公安局)

22.大力推广新能源汽车。加快推进县城公交、环卫、邮政、出租、通勤、轻型物流配送车辆采用新能源或清洁能源汽

车。2019年,按照上级要求推广应用新能源汽车,公务用车领域新增或更换车辆选用新能源汽车比例不低于45%,其中纯电动车比例不低于40%;更新或新增的公交车中,新能源公交车比例不低于80%;配套完善充电站、充电桩设施。(责任单位:工信局、发改局、交通局、机关事务管理局、财政局)

23.抓好运输通行。一是优化运输结构,按照上级要求推进大宗货物运输“公转铁”为重点,调研探索、动员县域内常年有大宗货物运输的企业转变思想,转换方式,推动形成“宜铁则铁、宜公则公”的综合运输发展格局。二是提高道路通行能力。制定大型机动车绕行快速通行方案,做好普通干线公路绕城规划和项目建设,完善货运车辆绕城通道建设。完善城区环路通行条件,重点解决北环路和华建路立交桥建成通车、大钟寺等城内核心路段公交、出租、物流营运车辆随意停靠影响畅通问题。(责任单位:交通局、发改局、工信局、公安局、生态环境局、住建局)

(五)科学应急,抓规范高效

24.加强重污染天气应对。及时发布预警信息,启动应急响应,提高重污染天气对能力。修订完善重污染天气应急预案,对纳入应急响应的企业(单位)实施“一厂一策”的清单化管理,并向社会公开。重污染天气发生期间,开展应急减排措施常态化检查督查,确保措施落实到位。及时开展重污染天气应急响应减排效果评估,科学调整应急减排措施。严格落实《河北省严格禁止生态环境保护领域“一刀切”的指导意见》,保障民生需求,服务发展大局,实现经济、环境协调发展。(责任单位:生态环境局、应急办、各重污染天气应急响应成员单位)

25.落实绩效错峰生产运输。依据重点行业差异化错峰生产指导意见和有关要求,开展重点行业污染物排放绩效评估,制定差异化错峰生产实施方案,细化落实到具体生产线、工序和设备,并明确安全生产措施,企业绩效评估结果向社会公开。对标高质量发展要求,按照“多排多限、少排少限、不排不限”的原则,秋冬季对铸造、建材、医药等高排放行业继续实行差异化错峰生产,严禁“一刀切”式停限产,推动重点行业企业向超低排放、工艺技术先进、产品优质高端方向转型发展。结合秋冬季行业错峰生产和重污染天气应急响应要求,制定应急运输响应方案。2019年6月底前,重点用车企业(单位)全部安装门禁视频并与生态环境部门联网。黄色及以上重污染天气预警期间,承担大宗物料运输的柴油车辆原则上一律停止运输。(责任单位:工信局、生态环境局、交通局)

四、保障措施

26.强化思想认识,主动担当作为。各乡镇、城区、金台开发区、县直各有关部门要坚决贯彻落实习近平总书记生态文明思想,认真践行新发展理念和高质量发展要求,切实提高政治站位,严格落实“党政同责、一岗双责”要求,按照“谁主管谁负责、谁牵头谁协调”和“管发展管环保、管生产管环保、管行业管环保”的原则,统筹推进大气污染综合治理各项工作,及时解决重点难点问题,充分发挥县大气办的协调牵总作用,加快构建纵向指挥有力、横向协作紧密、运转高效、履职尽责的工作机制。主动细化和量化大气污染治理措施,制定详细具体的实施方案和专项方案,建立任务清单,明确时序进度和目标责任,实行台账式管理和精准管控。建立重点工作任务进展情况月报送制度,各乡镇、城区、金台开发、县直各有关部门每月3日前向大气办报送上月工作进展情况,县大气办收集汇总后报送市大气办和县委、县政府,县委、县政府将对进展缓慢的工作进行调度(责任单位:各有关单位)

27.强化督导检查,求实务实落实一是坚持问题导向,扎实推进中央环保督察“回头看”(交办群众信访举报问题8个生态环境部强化督查(交办问题119)、省委省政府环保督察“回头看”(交办群众信访举报问题48个)和各类环保督查反馈涉气问题整改落实,确保全部、彻底整改到位。做好各级督查服务保障工作的同时,持续开展各类交办问题整改“回头看”工作,坚决杜绝敷衍整改、假整改。空气质量改善情况和重点减排措施、重点攻坚任务完成情况,加大对工作开展不力、任务进展缓慢、整改措施落实不到位责任单位的问责力度,进一步完善“督察、交办、复查责”四步工作法和“问题清单、责任清单、整改清单、问责清单”四个清单制度,对交办问题实行挂账督办和办结销号

二是继续聘请专业化第三方督查团队,全覆盖、全天候排查县域各类面源污染,公开曝光问题,倒逼责任落实,随时微信群推送,每天汇总排名,每周总结通报。(责任单位:生态环境局、各有关单位)

    28.强化执法打击,保持高压态势完善执法机制,建立高效联动、上下贯通、运转灵活的环境执法指挥体系。坚持文明执法规范执法、精准执法、服务执法,严防“一刀切”式执法。持续开展夜间执法、联合执法、交叉执法行动,深入打击各类污染大气环境的违法行为。坚持精准执法,强化科技手段,继续完善环境执法监管平合建设,健全在线监控数据超标、交办、督办工作机制,继续统筹环境执法力量,常态化组织开展执法专项检查,持续保持严厉打击环境违法行为的高压态势。(责任单位:生态环境局、公安局、自然资源和规划局、交通局、住建局、执法局、商务局、市场监管局)

29.强化科技手段,实施精准研判配合上级对乡镇空气质量自动监测站实施升级改造,6月底前完成增加NO2、PM10COO3等测因子工作,实现空气质量监测国标六参数全覆盖加快推进环境空气和污染源VOCs监测能力建设,按照上级安排部署加强区域大气复合污染成因分析和防控对策研究,建立区域高分辨率大气污染物排放源清单业务化更新机制,加强区域大气污染精细化、快速源解析工作,不断提升精准治污科技支撑能力。(责任单位:生态环境局、财政局、工信局)

30.强化因时制宜,实施精细管控围绕降低空气质量综合指数,由PM2.5特别防治专家小组科学制定空气质量控制目标和重点措施,实施重点时段靶向治理和全时段不间断管控。强化春季风沙扬尘管控,3-5月开展扬尘专项整治和执法检查组织召开重点工作培训推进会,严格落实扬尘排放标准和“六个百分之百”“两个全覆盖等管控要求;强化夏季臭氧及前体物排放管控5-9月组织开展VOCs治理“回头看”,对企业排放和自动监测、超标报警装置安装联网情况开展抽查,严格工业企业脱硝设施运行监管和柴油货车尾气排放监测处罚;强化秋冬季燃煤管控和重点行业错峰生产,10-12月开展清洁取暖工作督查,严查严控散煤复烧,对铸造等高排放行业实施差别化错峰生产,科学有效应对重污染天气,开展专项执法检查,减少秋冬季污染物排放。严格落实《保定市省委省政府环境保护督察“回头看”及大气污染防治专项督察反馈意见整改落实方案》要求,落实大气办人员编制,增配人员尽快到位,配备专门公务用车(责任单位:县委办、政府办、编办、组织部、财政局、发改局、市场监管局、住建局、执法局、交通局、生态环境局、工信局、公安局、养路工区)

31.强化考核奖惩,推动责任落实严格落实《大發娱乐官网重点区域大气污染防治考核问责暂行办法》(定办字〔2019-11),抓好大發娱乐官网乡镇[城区、开发区]环境空气质量排名及考核办法(试行),定期公布各乡镇、城区、开发区环境空气质量,对环境空气质量连续不降反升的予以通报、批评、约谈,直至问责强化目标管理,综合运用通报排名、经济奖罚、公开约谈、追责问责等多种手段,督促各单位严格落实大气环境管理责任,持续改善环境空气质量。加强对各有关单位大气污染治理工作考核管理,对完成年度计划任务,考核“优秀”等次的单位,或对大气污染综合治理工作取得突出成绩、表现优异的单位及个人,按照有关规定子以奖励;对考核“不合格”等次的予以通报批评、公开约谈等,取消授予有关生态文明荣誉称号,对履行环境保护责任不力,空气质量持续恶化,不能完成重点工作任务的,依法依规对有关责任领导和责任人实施追责问责。(责任单位:县委办、政府办、考核办、纪委、组织部)

32.强化舆论引导,营造浓厚氛围充分发挥网络、手机短信、微信、电视台等媒体优势,强化新媒体宣传的社会影响力牢牢把握打赢蓝天保卫战的话语权和主导权,形成各方呼应、同频共振的宣传合力继续办好“绿色定兴”电视专栏,讲好治霾典型故事。利用好LED宣传车深入城区、乡镇广泛宣传,适时开通县大气污染防治微信公众号、安排制作专题制式条幅、展板,做到全县乡村全覆盖宣传报道大气污染防治经验做法和治理成效,围绕打好蓝天保卫战各项专项行动,组织开展主题宣传或集中采访活动;适时修编完善大發娱乐官网《生态环保知识手册》,组织培训县域内工业企业、建筑工地、混凝土搅拌站、物流公司、餐饮饭店等重点涉污染单位,解读相关大气污染综合治理知识、政策,规范其生产经营行为;及时发布预警预报信息,将重污染天气应对宣传与日常报道、公众科普有机统一建立和强化舆情应对机制,及时回应社会热点,及时发布权威声音,有效引导社会舆情。对典型环境违法案件,群众反复投诉、社会关注度高等问题,在媒体公开曝光。(责任单位:宣传部、大气办等各有关单位)

33.强化大发娱城,畅通参与渠道依托政府部门门户网站、官方微博、微信公众号等载体,向社会公开大气污染治理重大决策、重要事项、重要法律法规,及时发布重污染天气预警信息。强化企业环境大发娱城意识,重点排污企业(单位)依法全面公开环境信息,接受社会监督。建立健全生态环境保护举报、查实、奖励机制,设立专项奖励经费,推动群众参与,形成全社会共同监督氛围,使环境污染行为无处藏身、无地自容、无法存在。健全12369环境举报和交办处理、督办问效工作机制,进一步深化公众参与,以解决信访问题为抓手,促进治理措施落实和空气质量改善。(责任单位:生态环境局、大气办等各有关单位)

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